每周教育参考
本期导读：
【教育政策解读】
☆面向未来 教育部试点建设未来技术学院
——教育部高等教育司负责人就《未来技术学院建设指南（试行）》答记者问
近日，教育部办公厅印发《未来技术学院建设指南（试行）》（以下简称《建设指南》）。教育部高等教育司负责人就相关问题回答了记者提问。
【教育新闻】
☆教育部下发通知学习贯彻习近平总书记“六一”寄语
培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
教育部下发通知，要求教育系统以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，迅速掀起学习习近平总书记给广大少年儿童“六一”国际儿童节寄语的热潮，统一思想、提高认识、凝聚力量，把习近平总书记对少年儿童的殷切期望转化为推动教育改革发展的强大动力。
【教育思想】
☆教育改革发展就是要为民造福
习近平总书记日前在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。这一重要论述，饱含对人民的深情，为教育改革发展提供了根本遵循。
【教育论坛】
☆黄彬：新时代，职业院校要发挥好社会职业培训功能
随着国家加快构建优化调整产业政策、实施《中国2025》战略，我国产业转型升级加快，开展高质量的社会职业培训，为产业发展提供各级各类紧缺人才，解决重点人群就业和鼓励人民创新创业，是职业教育的重要功能。2019年2月国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》（国发（2019）4号）进一步明确了“实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责”，要求职业院校“开展高质量职业培训”。
【教育时评】
☆教育改革发展就是要为民造福
习近平总书记日前在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。这一重要论述，饱含对人民的深情，为教育改革发展提供了根本遵循。
【今日说法】
☆【安全案例】玩危险游戏受伤，学校家长谁负责？
校园安全是每所学校的重中之重，为了更好的宣传和预防校园安全，职教圈特邀请学校安全教育专家王立杰老师给我们带来安全教育案例集，敬请关注！
【教育他山石】
☆黄河水利职业技术学院：“四个突出”全面助推高质量人才培养
2020年5月27日，2020珠峰高程测量登山队成功登顶，这是我国专业测绘人员首次登顶珠峰观测高程，具有重要的历史意义。此次登山队10名测绘队员中有3人毕业于黄河水利职业技术学院，这是黄河水利职业技术学院毕业生继参加2005年珠峰高程复测工作后再一次参与国家重大测绘任务，充分彰显学校长期以来坚持立德树人根本任务，以“四个突出”为抓手，强化学生专业能力和职业素质培养，铸就学生职业发展能力，培养出一批批具有博大爱心、吃苦精神、强壮体魄、精湛技艺、创新意识“五味俱全”的黄河水院人。
【教育政策解读】
面向未来 教育部试点建设未来技术学院
——教育部高等教育司负责人就《未来技术学院建设指南（试行）》答记者问
2020-05-21 来源：教育部
近日，教育部办公厅印发《未来技术学院建设指南（试行）》（以下简称《建设指南》）。教育部高等教育司负责人就相关问题回答了记者提问。
1.请介绍一下未来技术学院建设的背景和目的？
答：新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，随着科学的飞速发展，革命性、颠覆性技术突破正在深刻地影响着人们的思维方式和生活方式，深刻地影响社会发展的进程，深刻地影响国家的国际竞争地位。瞄准未来产业超前布局，围绕未来可能产生的变革性技术进行前沿探索，抢抓科技发展机遇，培养具有前瞻交叉思维的科技领军人才是高等教育承载的历史使命。
为深入贯彻全国教育大会精神和《中国教育现代化2035》要求，落实《教育部 工业和信息化部 中国工程院关于加快建设发展新工科 实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》，扎实推进新工科建设再深化、再拓展、再突破、再出发，推动高校加快体制机制创新，制定出台《建设指南》,做好未来科技创新领军人才的前瞻性和战略性培养。通过四年左右时间，在专业学科综合、整体实力强的部分高校建设一批未来技术学院，探索专业学科实质性复合交叉合作规律，探索未来科技创新领军人才培养新模式，争取用十年左右时间打造能够引领未来科技发展和有效培养复合型、创新型人才的教学科研高地。
2.请问《建设指南》的指导思想和建设原则是什么？
答：《建设指南》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻全国教育大会精神和《中国教育现代化2035》，聚焦未来革命性、颠覆性技术人才需求，推动整体实力强、专业学科综合优势明显的高校以立德树人为根本任务，突破常规、突破约束、突破壁垒，强化变革、强化创新、强化引领，打破传统学科专业体系，以提供优质资源和营造良好创新氛围为抓手，以改进体制机制为保障，建设一批未来技术学院。把握新工科“新的工科专业、工科的新要求”建设内涵，着力培养具有前瞻性、能够引领未来发展的科技领军人才，推动“中国制造”到“中国创造”的转型升级，为建设高等教育强国、服务经济高质量发展、实现中华民族的伟大复兴奠定基础。
坚持中国特色、坚持面向未来、坚持交叉融合、坚持科教结合、坚持学生中心、坚持开放创新，通过不断突破、持续创新、强化引领，将科技创新人才培养与颠覆性、革命性科技突破统筹设计和有机结合，打造能够引领未来科技发展和有效培养复合型、创新型人才的教学科研高地。
3.未来技术学院的建设任务有哪些？
《建设指南》明确了未来技术学院七个方面的建设任务。
一是凝炼未来技术特色。探索未来专业交叉融合机制，加大学科交叉融合和跨界整合的力度，推动应用理科向工科延伸，布局新型理工科专业建设，凝练基于专业交叉的未来技术方向领域，构建协调可持续发展的新兴专业体系。
二是创新人才培养模式。坚持知识传授与价值引领相统一，培养学生追求真理、勇攀高峰的科学精神，坚定服务国家、造福人类的责任感、使命感。坚持“学生中心”，探索从选拔到“本硕博”贯通的全过程培养机制。探索科技领军人才知识、能力、素质模型，构建面向未来技术的课程体系、教材体系、教学模式、评价机制，实现新技术、新工具、新标准在教学中的深度应用。建设若干适应未来技术研究所需的科教资源平台和数字化资源。
三是革新教学组织形式。鼓励高校大胆革新，创新教学组织形式，营造有利于产生各类颠覆性、突破性成果的创新氛围和人才培养环境。
四是打造高水平教师队伍。适应未来技术人才培养特点，推动大师领航，建设一支满足培养未来技术领军人才培养需求的高水平教师队伍。
五是深化国际合作。引入国际一流学术、教育资源，互学互鉴，吸引国际知名学术大师参与学生培养。吸引高水平国外本科生，为构建人类命运共同体、应对人类未来挑战提供人才保障。
六是汇聚各方资源。汇聚科研院所、企业、投资机构等多方资源，为未来技术学院的人才培养等工作提供技术、经费、师资等全方位有力支撑。
七是优化管理机制。构建与未来技术学院建设目标相适应的运行、管理、评价、质量保障等相关机制，及时准确反馈未来技术学院的人才培养效果和建设情况，推动未来技术学院建设持续改进。
4.未来技术学院的申报和建设流程是什么？
教育部根据国家经济社会发展需求，加强顶层设计和统筹协调，规划未来技术学院建设布局，指导和组织开展未来技术学院立项建设和评估，按照“成熟一个、启动一个”的原则进行培育建设。
各高校根据《建设指南》中未来技术学院建设基础条件要求，基于学科专业、师资队伍、人才培养理念、资源条件等现有建设基础报送建设方案，具备条件的直属高校直接向教育部提出申请，其他高校经上级主管部门同意后向教育部提出申请。教育部组织专家从人才培养模式、建设基础、政策支持和保障条件等方面进行论证，论证通过后进行培育建设。
【教育新闻】
教育部下发通知学习贯彻习近平总书记“六一”寄语
培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
柴葳
本报北京6月1日讯（记者 柴葳）今天，教育部下发通知，要求教育系统以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，迅速掀起学习习近平总书记给广大少年儿童“六一”国际儿童节寄语的热潮，统一思想、提高认识、凝聚力量，把习近平总书记对少年儿童的殷切期望转化为推动教育改革发展的强大动力。
《通知》指出，习近平总书记的寄语充分肯定了在抗击新冠肺炎疫情的斗争中广大少年儿童展现的良好精神风貌，对少年儿童的健康成长提出了殷切期望，对各级党委和政府、全社会关心关爱少年儿童提出了明确要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对少年儿童健康成长的高度重视与亲切关怀，是做好新时代少年儿童教育工作的根本遵循和行动指南。认真学习领会习近平总书记“六一”寄语，对于贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化新时代教育改革发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有十分重要的意义。
《通知》要求，各地教育管理部门要立即研学，明确任务，把学习领会“六一”寄语，与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署结合起来，坚持问题导向，明确改革任务，完善政策举措，不断提高本地教育质量和水平。学校领导班子要集中联学，明确责任，把学习“六一”寄语融入到学校教育工作全过程，落实到日常管理服务各环节，深化思政课教学改革创新，进一步健全德育工作长效机制，强化党建带团建、队建。党员骨干教师要带头领学，明确使命，率先在理论上强起来、业务上硬起来，发挥示范带动作用，当好少年儿童健康成长的引路人。中小学生要踊跃诵读，明确志向，牢固树立当好社会主义建设者和接班人的使命意识，努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。
《通知》强调，要多渠道多方式组织学习，增强效果，调动社会各界共同关心关爱少年儿童。
【教育思想】
教育改革发展就是要为民造福
2020-06-01 来源：中国教育报
习近平总书记日前在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。这一重要论述，饱含对人民的深情，为教育改革发展提供了根本遵循。
坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，必须把为民造福作为最重要的政绩。教育是国之大计、党之大计。我们推动教育改革发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。新中国成立70多年来，从起步阶段总人口约80%都是文盲半文盲，到2019年底各级各类教育在校生2.82亿人，建成了世界上最大规模的教育体系，我们向着教育强国不断迈进。坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，同样是推进教育改革发展必须坚持的重要理念，要坚持教育为人民服务、为社会主义服务的宗旨，以立德树人为根本任务，保障人人享有受教育的机会，实现让教育发展成果更多更公平地惠及全体人民。
把为民造福作为教育改革发展最重要的政绩，就要紧紧依靠人民，牢牢植根人民办教育。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是教育事业发展的根本动力。而很多教育改革，都是基层发明的，从基层先行先试的。要相信群众，依靠基层，深入基层一线，把教育的情况摸清楚，把问题找准确，提高决策的科学性。要尊重基层干部群众的首创精神，把基层改革创新的积极性主动性发挥好、保护好、引导好，使之成为教育改革发展的不竭动力。在推进教育改革发展中，要尊重教育教学规律和学生成长规律，把握人心所向、大势所趋，坚持把民心民情民意作为重要的考虑因素，坚持把公众参与作为重大改革决策程序的重要环节，不断增强改革的实施效果。
把为民造福作为教育改革发展最重要的政绩，就要坚持教育优先发展战略，聚焦办好人民满意的教育，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。新中国成立70多年来，党和政府始终坚持教育优先发展战略，坚持把教育作为重要的民生工程，以建设教育强国、办好人民满意的教育为目标，教育事业取得历史性成就。探寻我们党领导人民创造的世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹背后的密码，一以贯之重视教育是其中一个。要全面贯彻党的教育方针，坚持德智体美劳全面发展。要在强化教育投入、确保落实4%目标上下功夫。今年的政府工作报告中强调，要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障。教育作为民生支出的第一大领域，是国家在安排今年财政支出时予以重点保障的基本民生事项。
把为民造福作为教育改革发展最重要的政绩，就要推动教育公平发展和质量提升。近年来政府工作报告中关于教育改革发展，总是强调教育公平与质量。我们要着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节，加快补齐教育“短板”，使学前教育更加规范、基础教育更加均衡、职业教育更具特色、高等教育更高水平、其他各类教育更加完善，推动教育实现高质量发展。要注重发挥现代信息技术在推动教育公平与质量中的重要作用，组织开发优质教育资源，推动优质教育资源共享。要把汇聚强大合力打赢打好教育脱贫攻坚战，作为推进教育公平和教育质量的重要任务。要落实地方政府主体责任，加大财政支持力度，充分发挥教育系统人才优势，广泛动员社会力量参与，激发贫困地区内生动力，构建多方参与、协同推进的教育脱贫大格局。
把为民造福作为教育改革发展最重要的政绩，就要把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。要始终把人民群众的切身利益放在第一位，用心用情用力解决群众最急最忧最盼的教育实际问题，咬定目标不放松，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。
（作者石国亮，系首都师范大学教授、博士生导师）
【教育论坛】
黄彬：新时代，职业院校要发挥好社会职业培训功能
黄彬 职教圈
随着国家加快构建优化调整产业政策、实施《中国2025》战略，我国产业转型升级加快，开展高质量的社会职业培训，为产业发展提供各级各类紧缺人才，解决重点人群就业和鼓励人民创新创业，是职业教育的重要功能。2019年2月国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》（国发（2019）4号）进一步明确了“实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责”，要求职业院校“开展高质量职业培训”。
职业院校如何贯彻落实党和国家政策要求，响应新时代对职业院校开展高质量社会职业培训的新要求，履行建设“技能社会”的责任，为新时代经济和社会发展“提质培优、增值赋能”，十分具有探讨意义。
一、职业院校开展社会职业培训需要能级提升
作为教育系统中的不同类型教育模式，职业教育是国民教育的重要组成部分，与社会、经济发展联系最为密切、贡献更为直接。“类型教育”赋能职业院校要做好社会职业培训。在社会职业培训市场竞争激励，培训机构“龙蛇混杂”的今天，有着政府和行业办学背景的职业院校作为社会职业培训市场的主力军，要运用好规范学历教育办学、标准化建设专业、行业企业优势资源导入院校等良性因素，开展高质量社会职业培训有着天然的优势，但也要有适时挪动影响高质量发展的“绊脚石”的信心。
2019年10月教育部办公厅等十四个部门印发的《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》的通知（教职成厅〔2019〕5号，）一针见血地指出职业院校开展学历教育和社会职业培训“一条腿长一条腿短”的现象普遍存在，并列举了“学校和教师的主动性不高、课程及资源不足、针对性和适用性不够、教师实践教学能力不强”等问题。上述现象和问题的成因指向职业院校内部社会职业培训管理机制不够顺畅、专业动态调整不够完善、师资结构不够合理，这三个点阻碍着职业培训高质量发展。
1.职业院校社会职业培训管理机制需要创新。社会职业培训面向社会，职业院校要在竞争激烈的培训市场占优势、打品牌，需要职业院校树立市场化的培训理念，用市场化的管理体制和运作机制，调动资源，聚集优势资源开展培训。但占职业院校主体的公办院校设立的培训部门乃至独立的培训机构，往往沿用的是院校事业单位的管理模式，事权、财权受限，很难激发院校各部门及教师参与社会职业培训的主动性和开拓市场化培训项目的进取心，更难调动行业、企业多元主体参与培训，阻碍了职业院校的社会职业培训向高质量的方向发展。
2. 职业院校社会职业培训专业动态调整需要及时。职业院校开设的社会职业培训，往往是根据院校已有专业面向的岗位和技能定位培训目标、提供培训课程包和教学资源，因而要开展针对性和适用性强的职业培训，专业设置不能滞后于市场。在当前知识和技术迭代和重构速度快，大部分知识技能更新周期缩短至2到3年，互联网产业已经缩短至1至1.5年的背景下，有些职业院校根据3到5年的人才培养周期调整和优化专业，显然是“自行车追汽车”，专业调整赶不上市场变化速度，不能满足社会高速发展中人们知识和技能更新的培训目的，职业院校开展的培训难以转化成行业真正所需的人力资源。
3.职业院校社会职业培训师资队伍建设水平需要提升。职业院校从事社会职业培训的教师大致可以分为培训管理人员和培训教师两类人员。培训市场需要的是周期短、需求大、易就业的高质量培训项目，管理人员要有很强的进取心，并对培训市场情报进行分析和研判，调整传统培训项目内涵、形式，开拓新项目。现在“适用性不足”问题与学校培训管理人员市场理念薄弱、开拓项目能力欠缺不无关系。“教师实践教学能力不足”要从教学方法和教师知识和和技能更新两个方面看。一方面学校教师在面对退役军人、农民工、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等不同教学对象，没有及时调整教学方法，还用学历教育那套方法，就产生“茶壶里蒸饺子”知识不能有效传递的窘况；另一方面，教师缺乏企业实践或者知识技能更新慢，“二两铁打大刀”，确实“不够料”。
二、职业院校开展社会职业培训需要“提质培优、增值赋能”
供给侧改革是优化职业教育环境，提供内生动力的重要手段。“提质培优、增值赋能”是职业教育供给侧改革的重要体现，职业院校要增强市场竞争意识，在社会职业培训机制、专业结构动态调整以及师资“工匠精神”的培养等方面，突出特色与优势，提升办学内涵，主动适应新时代地方经济发展新业态，进而增强职业院校的社会吸引力。以上海新闻出版职业技术学校（以下简称“学校”）为例：
1.共享优势资源，完善培训管理机制。职业学校依据所在行业背景状态，与行业企业、机构、协会等建立共享平台，广泛开展多元化培训、专业讲座、实践教学、新技术推广等活动。特别要利用好网络信息平台载体作用，形成线上线下互动的资源共享模式，极大提升社会职业培训能力和培训效率。
学校上世纪90年代挂牌成立了上海新闻出版教育培训中心，面向上海及周边地区对外承担编辑出版、印刷、文化创意等职业培训业务和从业人员技能鉴定工作。学校培训机构虽然与学校之间“两块牌子，一套班子”，但在财权和事权上相对独立，管理按照市场化的方式运作。2000年，教培中心被确认为国家新闻出版总署教育培训中心上海分中心；2010年，教培中心被上海市职业技能鉴定中心确认为上海市出版职业技能鉴定所；2011年，教培中心下设的上海市印刷品质量监督检验站，被确认为国家新闻出版总署出版产品质量监督检测中心上海分中心暨上海绿色认证检测中心。同时，教培中心还设立新闻出版人才交流中心、武汉大学现代远程教育上海学习中心、新闻出版知识在线等专业教学项目，承担着人才培养、技能鉴定、认证检测和公共服务的重要职能。教培培训中心一方面在“稳健”基础上着力“创新”，在“重点突出”上力求“外向辐射、服务市场”；另一方面对现有培训产品优化调整，在多年累积的基础上强化品牌战略，在推进“精品化、系列化、衍生化”的同时“做实”、“做强”、“做新”、“做精”。
2.迎合市场需求，健全专业动态调整机制。专业建设是发挥职业院校功能的关键因素，是职业院校办学方向和办学特色的具体体现，关系到职业院校的生存、兴衰、发展和声誉。
学校根据市场发展需求和专业现状，形成了“重点突破、辐射带动”的专业建设规划，现拥有的两个大专业集群都是按“现代制造业、现化服务业、战略新兴产业”的要求精准对接的，有着较为悠久的实践经验积累。充分运用“国家新闻出版署培训中心上海分中心”平台，积极探索产业新需求，优化国家级“新闻出版知识在线”专业课程资源，有效补充和建设市级公共实训（出版印刷）开放基地。
学校平面媒体印制技术（印刷媒体技术中高职贯通专业）为精品特色专业、示范性品牌专业，计算机平面设计（数字图文信息技术中高职贯通专业）为精品特色专业、品牌专业。一方面，职业院校应不断挖掘品牌骨干示范专业的潜力，做精做强老的培训品牌；另一方面，新开设的专业需瞄准地方经济新增长点的人才需求开设培训班。建全专业动态调整机制，迎合劳动力市场最新需求，逐步提升职业学校在社会培训的社会影响力。
3.追求精益求精，倡导培训教师的“工匠精神”。职业院校要充分发挥既是技术技能培养，又是职业道德培养的主阵地功能。社会职业培训教师的“工匠精神”就是职业道德、专业精神、素质素养三者的统一。
职业院校教师应具有“提质培优、增值赋能”意识，将“工匠精神”植入到社会职业培训的专业、课程、教学改革中去，使产业从业人员在培训中养成热爱自己的职业，执着于自己的职业，享受于自己的职业。教培中心以品牌培训、国际领军人才培训、高技能人才培训及新技术新业态人才培训为抓手，进一步加强信息化创新研究，坚持产学研一体化，在培训质量、培训规模上做优、做强，努力推动全国一流的新闻出版教育培训基地建设迈上新台阶。学校建立健全“首席技师”、“技能大师工作室”高技能人才使用制度，在出版印刷发行行业培育和建立首席技师或技能大师工作室，培养各类技师、高级技师，倡导培训教师追求“工匠精神”，在自己所在的岗位上引导学员突破自我，追求极致。
学校平面媒体印制技术专业建有范瑞琪大师工作室（上海市人力资源保障部），该工作室也是市教委认定的名师工作室。该工作室为学校青年专业教师成长以及培养培训教师的“工匠精神”提供更好的平台。
我们正是，发挥了社会职业培训新功能的作用，学校自身各项工作才得以增值赋能。
这是发展突围的新路经，也是推动“技工”向“人才”转变的新模式，更是创新新时代功能定位的支撑。
没有职业教育的新功能定位，职业教育是不可能办好的。职业教育的新机遇在“基础性地位的夯实”上，社会职业培训赋予了新的使命。
（作者：上海新闻出版职业技术学校 党委书记 校长 黄彬教授）
【教育时评】
教育改革发展就是要为民造福
2020-06-01 来源：中国教育报
习近平总书记日前在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。这一重要论述，饱含对人民的深情，为教育改革发展提供了根本遵循。
坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，必须把为民造福作为最重要的政绩。教育是国之大计、党之大计。我们推动教育改革发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。新中国成立70多年来，从起步阶段总人口约80%都是文盲半文盲，到2019年底各级各类教育在校生2.82亿人，建成了世界上最大规模的教育体系，我们向着教育强国不断迈进。坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，同样是推进教育改革发展必须坚持的重要理念，要坚持教育为人民服务、为社会主义服务的宗旨，以立德树人为根本任务，保障人人享有受教育的机会，实现让教育发展成果更多更公平地惠及全体人民。
把为民造福作为教育改革发展最重要的政绩，就要紧紧依靠人民，牢牢植根人民办教育。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是教育事业发展的根本动力。而很多教育改革，都是基层发明的，从基层先行先试的。要相信群众，依靠基层，深入基层一线，把教育的情况摸清楚，把问题找准确，提高决策的科学性。要尊重基层干部群众的首创精神，把基层改革创新的积极性主动性发挥好、保护好、引导好，使之成为教育改革发展的不竭动力。在推进教育改革发展中，要尊重教育教学规律和学生成长规律，把握人心所向、大势所趋，坚持把民心民情民意作为重要的考虑因素，坚持把公众参与作为重大改革决策程序的重要环节，不断增强改革的实施效果。
把为民造福作为教育改革发展最重要的政绩，就要坚持教育优先发展战略，聚焦办好人民满意的教育，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。新中国成立70多年来，党和政府始终坚持教育优先发展战略，坚持把教育作为重要的民生工程，以建设教育强国、办好人民满意的教育为目标，教育事业取得历史性成就。探寻我们党领导人民创造的世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹背后的密码，一以贯之重视教育是其中一个。要全面贯彻党的教育方针，坚持德智体美劳全面发展。要在强化教育投入、确保落实4%目标上下功夫。今年的政府工作报告中强调，要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障。教育作为民生支出的第一大领域，是国家在安排今年财政支出时予以重点保障的基本民生事项。
把为民造福作为教育改革发展最重要的政绩，就要推动教育公平发展和质量提升。近年来政府工作报告中关于教育改革发展，总是强调教育公平与质量。我们要着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节，加快补齐教育“短板”，使学前教育更加规范、基础教育更加均衡、职业教育更具特色、高等教育更高水平、其他各类教育更加完善，推动教育实现高质量发展。要注重发挥现代信息技术在推动教育公平与质量中的重要作用，组织开发优质教育资源，推动优质教育资源共享。要把汇聚强大合力打赢打好教育脱贫攻坚战，作为推进教育公平和教育质量的重要任务。要落实地方政府主体责任，加大财政支持力度，充分发挥教育系统人才优势，广泛动员社会力量参与，激发贫困地区内生动力，构建多方参与、协同推进的教育脱贫大格局。
把为民造福作为教育改革发展最重要的政绩，就要把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。要始终把人民群众的切身利益放在第一位，用心用情用力解决群众最急最忧最盼的教育实际问题，咬定目标不放松，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。
（作者石国亮，系首都师范大学教授、博士生导师）
【今日说法】
【安全案例】玩危险游戏受伤，学校家长谁负责？
编者按
校园安全是每所学校的重中之重，为了更好的宣传和预防校园安全，职教圈特邀请学校安全教育专家王立杰老师给我们带来安全教育案例集，敬请关注！
案例回放：
赵岳和王东是某职校学生，两人经常玩些新鲜的游戏。一天，二人谈起电视上有人用扑克牌甩击将黄瓜切断一事，就想着也练练扑克牌甩击技术。课外活动的时候，赵岳和王东找到几张扑克牌和一块边长20里面左右的方形厚泡沫板，在窗台放稳泡沫板之后，两人开始练习。前两天由于二人都没什么经验，扑克牌击准泡沫板的次数不多。第三天，王东就跑到了泡沫板旁边，面对面对赵岳的甩击进行指导。赵岳慢慢的能击到泡沫板了，两人玩儿得更高兴了。正当二人得意忘形之时，赵岳甩出的扑克牌偏了，而且正好打在了王东的右眼上。赵岳赶忙找到班主任，送王东去医院。医院诊断为右眼视网膜挫伤，外伤性白内障，经过鉴定，王东构成了7级伤残。王东的父母就王东的损害赔偿问题，多次与学校的赵岳的父母进行协商，但由于三方对责任的承担存在很大的争议，始终达不成一致意见，王东的父母就向法院提起诉讼，要求赵岳的父母和学校承担赔偿责任。最终，法院判决赵岳的父母承担70%的主要责任，学校承担20%得次要责任，王东自行承担10%的责任。
事故分析：
《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”
《中华人民共和国侵权责任法》第二十八条规定：“损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。”
《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。”
《中华人民共和国侵权责任法》第四十条：“无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。”
本案例中，赵岳和王东作为职校生，对甩击扑克牌这种危险游戏应当有一定的认知能力，但是二人仍然进行这项游戏，因此，对于损害结果，二人都负有一定的责任。由于赵岳是直接的侵权责任人，他在本次事件中应当承担主要的责任，赵岳是未成年人，其所造成的侵权损害应当由其父母来承担，因此该赔偿应当由其监护人即其父母来负担。
学校作为教育管理机构，对学生的人身安全负有一定的管理义务，学生在课外活动时间玩危险游戏，接连进行了三天，老师没有尽到注意管理义务，因此要承担相应的责任。
王东在本次事故中，也有着一定的过错，他不应当参与这种具有危险性质的游戏，因此也应当为自己的行为负责，其父母也应当承担一定的责任。
案例启示：
这是一起学生违犯学校规章制度，执意作为引发的伤害案件。这类案件存在学生故意所为，安全隐患存在很多，应当引起高度重视。
首先学校要尽到教育义务，教育学生要养成遵守学校和班级规章制度的良好习惯。因为学校的规章制度和班规班纪是为了保护学生们不受伤害，就要求学生主动去遵守，因为现行的教育体制是班级授课制，这种体制是一个教师教育管理很多学生，而不是给每位学生配备一名教师，因此，学校要教育学生根据自己的年龄和认知能力自觉遵守应该遵守的规则，只有这样才能更好的约束自己，让自己和他人远离伤害。
学生要养成自我约束、服从管理的好习惯。未成年人最终的成长要求自律成长，因此，一定要注意规则意识和自律意识的培养，注意课间活动内容的安全性，不要因为好奇、好动而做涉及存在安全隐患的游戏，出现伤害事件。任何的保护都是有限的，只有自己的主动避险，才能将无限的伤害阻止身外。
家长要配合学校对学生进行教育与管理。家长是学生的监护人，学生每个家庭的希望，孩子一旦受到伤害，就会给整个家庭带来无法抹去的悲伤。因此，为了孩子能健康成长，也更为了家庭的幸福和谐，家长要经常主动与学校联系，了解学校要求，掌握孩子的思想和行为，及时消除安全隐患。
【教育他山石】
黄河水利职业技术学院：“四个突出”全面助推高质量人才培养
2020-05-28 来源：中国高校之窗
2020年5月27日，2020珠峰高程测量登山队成功登顶，这是我国专业测绘人员首次登顶珠峰观测高程，具有重要的历史意义。此次登山队10名测绘队员中有3人毕业于黄河水利职业技术学院，这是黄河水利职业技术学院毕业生继参加2005年珠峰高程复测工作后再一次参与国家重大测绘任务，充分彰显学校长期以来坚持立德树人根本任务，以“四个突出”为抓手，强化学生专业能力和职业素质培养，铸就学生职业发展能力，培养出一批批具有博大爱心、吃苦精神、强壮体魄、精湛技艺、创新意识“五味俱全”的黄河水院人。
黄河水院始终以培养高素质技术技能人才为目标，坚持“以就业为导向，以教学为中心，以专业建设为核心，教书育人，管理育人，服务育人，生产育人”的教育理念，深化“三教”改革，打造高水平专业群，探索人才培养的新模式，实现学生知识、能力、素质、个性协调发展。
对接行业发展，打造特色专业。紧密对接水利、测绘、机械等行业，校企合作开办60余个专业，建设10个特色专业群，稳步实现办学规模和内涵发展的齐头并进。通过国家示范性高等职业院校、国家优质高等职业院校、全国教学诊改试点院校等建设和改革，学校已拥有国家级精品专业1个、教学改革试点专业2个、重点专业10个、现代学徒制试点专业5个，省级示范、综合改革试点等重点专业12个。2019年，学校以河南省唯一、中部地区唯一、水利行业唯一的优势竞争力成功入选中国特色高水平高职学校（A档）建设单位，同时水利水电建筑工程、测绘地理信息技术两个专业群入选中国特色高水平专业建设计划。
实施人才强校，打造高水平双师队伍。持续加强专兼结合高水平“双师型”教师队伍建设，完善教师实践技能与教学水平培养提升机制，通过 “教师教学能力比赛”“实训教学技能竞赛”等提升教学能力。实施“内培外引”的人才战略工程，引进高层次人才，建立技能大师工作室，聘请行业、企业能工巧匠充实兼职教师队伍，打造德技兼备、育训皆能的高水平“双师型”教师队伍，培养出国家级教学名师2人，河南省中原名师、河南省职业教育教学专家、河南省学术技术带头人、全国水利职教名师等各类人才50余人，获评国家级教学团队3支。
注重德技并修，深化课堂改革。强化思想政治教育与课程教学、校内实训、顶岗实习相融合的教育教学活动。推行职业素养导师制，推动课程内容与职业标准、岗位素质的对接，教学过程与生产过程、工作规范的对接，培育学生良好的职业精神、职业道德和职业素养。建设以“智能课堂”为特色的新型课程教学形态，促进信息技术与教育教学融合创新。拥有国家级专业教学资源库2个，国家级精品资源共享课程13门，国家级精品在线开放课程4门，省级精品在线开放课程16门。强化特色教材建设，主持开发省级立体化教材8部。
突出“科教协同育人” 培养学生实践能力
学校以应用研究和技术服务为重点，打造“13516”工程，建立科技创新机制，培育科研与技术服务团队，建设省级工程技术中心、重点实验室、协同创新中心，全面推进科研与技术服务工作上规模、上层次、上水平，用科学研究提高教学水平、科研成果更新教学内容、科研思维创新教学模式、科研资源改善教学条件、科研实践促进学生创新，实现科研反哺教学。实施“集群式”创新战略，深化政行企校协同育人机制，与水利部人才资源开发中心共建“全国水利技术技能人才培养基地”，与黄河水利委员会水文局共建“智慧水文协同创新中心”，与哈工大机器人集团合作成立“机器人职业教育产教联盟”，与开封市政府合作建设7大协同创新技术服务平台，建设省部级以上科研平台4个、厅级重点实验室和工程技术研究中心8个、校级工程技术研究中心15个，广泛吸纳学生参与科研项目研究、技术研发、技术服务，提升学生实践能力，培养学生科学精神、团队精神、创新意识、诚信意识。
突出“双创教育” 培养学生创新精神
学校深化创新创业教育改革，健全创新创业教育体系，将创新创业教育融入专业人才培养方案，构建“1+1+X”双螺旋式创新创业教育模式，设置12门创新创业类网络课程，积极开展GYB创业培训、大学生网络创业培训，年均培训3000人次。投入2300万元支持双创载体和创新实训中心建设，设立创新创业基金360万元，建设67个创客工作室，成立35个创新创业类社团，实现创新创业精神与专业发展能力培养同步提升。学校获评全国深化创新创业教育改革示范高校、国家级众创空间，毕业生就业率连年保持在96%以上，获评全国毕业生就业典型经验高校，就业质量和毕业生就业竞争力位居河南省高职高专院校第一。学生在国家级创新创业创效大赛中获国家特等奖1项、一等奖4项、二等奖12项。目前，学校正在推进创新创业大厦建设、开展国家级科技企业孵化器建设和大学科技园建设，以“协同创新”为导向，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，全面推进学生创新精神和创业能力提升。
突出“文化育人” 培养学生职业道德品质
建设特色校园文化，发挥文化育人功能。以巩固全国文明单位建设成果为抓手，深入开展“践行核心价值观、共筑中国梦”主题教育系列活动，举办“水之韵”核心价值观大讲堂，打造12个道德讲堂活动品牌；宣传优秀校友红旗渠设计师吴祖太和“中国好人”邢二朋先进事迹，选树“最美水院人”“大学生年度人物”“优秀校友”，开展“青春榜样面对面”活动，将社会主义核心价值观培育与职业精神、职业素养培育有机结合，潜移默化升华学生的价值观念和职业道德品质。推进“优秀产业文化进教育、企业文化进校园、职业文化进课堂”，建设“校园大职场”育人氛围，“实训、景观、教育”相得益彰，传承学校“治黄河、兴水利、除水患，安民生、建国家”的使命担当和新时代水利精神。举办企业家和能工巧匠大讲堂，开展职业体验和品牌志愿服务活动，培养学生精益求精、严谨细致、团结协作的精神品质，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。
持续的改革与发展，学校人才培养质量不断提升。近三年，学生在各类职业技能大赛中获得省部级以上奖项780余项。其中，获得世界级团体奖项3项、国家级团体奖项136项、省部级团体奖256项。“工程测量”国赛连续7次获得一等奖，先进成图技术与产品信息建模创新大赛十次斩获全国冠军。毕业生就业率连年保持在98%以上。
潮平两岸阔，风正一帆悬。学校“中国特色高水平高职学校”宏图已绘就，在新时代的征程上，学校将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为根本，以人才培养为中心，不断深化内涵建设，创新改革发展，全力办好人民满意的教育，助力中原更加出彩。
